As the Beijing Olympics lowered the curtain, China has already stepped into the time of Shanghai World Expo. Experts say as the ‘Olympics Effect’ gradually emerges, the hosting of 2010 Shanghai World Expo will bring double effect to the tourism industry. Comparing to Beijing Olympics, Shanghai World Expo is going to drive tourism forward more strongly, more directly. The significance of Beijing Olympics on many aspects of China, including the society, economy, culture, way of thinking of the Chinese people, and China’s international image and etc, has just been revealing itself recently, and now Shanghai World Expo is another grand international event following Olympics, inevitably, it is going to accelerate the improvement of Chinese society, economic growth, tourism development for a long term. At this very moment, it is extremely meaningful to analyze and discuss the significant effects of Shanghai World Expo on Tourism. As during the whole process of Beijing Olympics’ application, preparation and hosting, the tourism industry experienced joy, expectation, confusion, and excitement. Therefore, the tourism industry has clearer and more intellectual understanding of the issue on how this grand international event to promote tourism industry reform to reach the next round of economic growth. The execution of Beijing Olympics made everyone realize that the ‘Post Olympics’ traveling was the real traveling activated by Olympics, and Shanghai World Expo is another opportunity to promote the reform of the tourism industry and get it elevated to the next level.
隨著北京奧運會的華美落幕,中國進(jìn)入了上海世博時代,有專家認(rèn)為,在“奧運效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)釋放的時期,2010年上海世博的舉辦,將對中國旅游業(yè)產(chǎn)生雙重的影響效應(yīng)。而相對于北京奧運來說,上海世博對旅游業(yè)所產(chǎn)生的推動效應(yīng)更為強(qiáng)勁,更為直接。北京奧運對我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化以及國民思想與行為、國際形象等方面的諸多影響,剛剛開始顯露出來,而上海世博在繼北京奧運之后的又一大國際盛事,必將成為中國社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括旅游業(yè)發(fā)展的長期推進(jìn)劑。
此時此刻,我們縱橫論析上海世博對旅游業(yè)的影響,無疑是極富意義的。因為,在北京奧運從申辦、籌備到成功舉辦的整個過程中,旅游業(yè)經(jīng)歷了欣喜、期待、迷茫和振奮的階段。那么,旅游業(yè)界對如何憑借上海世博這一國際盛事促進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)而促進(jìn)新一輪的大發(fā)展,有了更為明晰、更為理智的認(rèn)識。北京奧運的實踐讓人們認(rèn)識到,“后奧運”旅游才是真正的奧運旅游,而上海世博則將是推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在更高一個層次發(fā)展的集中體現(xiàn)。
一、中國旅游業(yè)發(fā)展的基本概況
剛剛過去的2008年,是我國改革開放的30周年。也是旅游業(yè)由小到大,不斷趕超,取得舉世矚目成就的30年。概括起來說,經(jīng)歷了三十多年的風(fēng)雨發(fā)展歷程,我國旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)體系日益完善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。已經(jīng)形成了入境、國內(nèi)、出境三大旅游市場同步發(fā)展的格局。
旅游業(yè)的發(fā)展方針經(jīng)歷了由改革開放初期的“大力發(fā)展入境旅游,積極發(fā)展國內(nèi)旅游,適度發(fā)展出境旅游”到“大力發(fā)展入境旅游,積極發(fā)展國內(nèi)旅游,規(guī)范發(fā)展出境旅游”,再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,有序發(fā)展出境旅游”。寥寥數(shù)語的位移變化,反映了中國旅游市場的變化,反映了旅游發(fā)展重心的歷史性的位移。
2008年,在金融危機(jī)和各種突發(fā)性事件的影響下,中國旅游業(yè)仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年旅游發(fā)展情況可概括為“兩增長,一下降”,即國內(nèi)旅游、出境旅游保持增長,入境旅游出現(xiàn)下降。其中,國內(nèi)旅游17.12億人次,同比增長6.3%,旅游收入8749億元,同比增長12.6%;出境旅游4584萬人次,同比增長11.9%;入境旅游接待過夜5305萬人次,同比下降3.1%,旅游外匯收入408億美元,同比下降2.6%;旅游總收入1.16萬億元,同比增長5.8%。
從以上數(shù)據(jù)分析,我們可以明確地看出, 國內(nèi)旅游已經(jīng)發(fā)展成為中國旅游市場的主體;而出境旅游歷經(jīng)從無到有的發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性的突破。
總之,經(jīng)過30年的發(fā)展和培育,旅游業(yè)不僅基本形成了多方位、多層面、多維度的產(chǎn)業(yè)體系格局,實現(xiàn)了歷史性的突破和跨越。而且,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)和精神基礎(chǔ),促使了我國居民出游人數(shù)迅猛增長,推動了我國旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大眾旅游時代,旅游已經(jīng)成為我國居民的重要生活方式。
二、國際金融危機(jī)對我國旅游業(yè)的影響
眾所周知,2008年下半年以來,全球旅游業(yè)都面臨著來自各方面的壓力。美國次貸危機(jī)、世界糧食危機(jī)、石油價格與原材料價格飛漲、全球性通貨膨脹等因素引發(fā)了人們對全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。尤其是房地產(chǎn)價格與股市的下跌,導(dǎo)致個人資產(chǎn)大幅縮水、消費信心明顯不足,使得人們旅游消費能力下降、出游動機(jī)減弱,全球旅游出現(xiàn)了下降趨勢。加之人民幣升值、國內(nèi)自然災(zāi)害等因素的疊加影響,直接引致了我國入境旅游人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢。因此,能否抓住“后奧運”旅游和上海世博旅游的難得機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)目前入境旅游的下降趨勢,使入境旅游出現(xiàn)反轉(zhuǎn)拐點,成為目前業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的問題。
但是,我們同時也應(yīng)該看到,北京奧運的成功舉辦,給世界展示了一個全新的國家形象,在全球范圍內(nèi)掀起了“中國熱”,大家了解中國、領(lǐng)略中國的意愿普遍增強(qiáng)。因此,危機(jī)過后,假以時日,緊緊抓住上海世博的機(jī)遇,我國必將迎來入境旅游的新高峰。經(jīng)分析研究,我們對國際金融危機(jī)對旅游業(yè)的影響程度有下三點認(rèn)識:
1.在金融危機(jī)影響下,全球旅游總需求暫時疲軟,但各國受影響程度有較大差異。
旅游是全球最大的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)入21世紀(jì),全球入境過夜旅游年均增長4%以上,國際旅游收入年均增長8%以上,高于全球經(jīng)濟(jì)增長率約1-3個百分點。2001-2007年,全球入境過夜旅游累計54億人次,國際旅游收入累計4.4萬億美元。包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)旅游業(yè)在全球發(fā)展最快,中國入境旅游平均增速高于全球3-5個百分點。金融危機(jī)發(fā)生后,全球旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響,2008年國際旅游者9.24億人次,比上年度僅增長2%。今年1月27日,世界旅游組織發(fā)布形勢分析報告,預(yù)測2009年全球旅游業(yè)“總需求疲軟”,可能出現(xiàn)0-2%的下滑,但由于旅游市場前景與全球經(jīng)濟(jì)走勢密切相關(guān),美洲、歐洲作為主要客源市場受影響最大,亞太地區(qū)雖也受到一些影響,但仍會保持小幅增長。預(yù)期包括俄羅斯、印度、巴西、中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的旅游業(yè)發(fā)展,將對2009年全球旅游市場恢復(fù)產(chǎn)生積極影響。其中,中國由于實體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊不大,國內(nèi)旅游占有重要地位,因而更被寄予了相當(dāng)期望。
2.旅游業(yè)自身發(fā)展規(guī)律表明,旅游業(yè)有望成為“回暖”最快和率先復(fù)蘇的行業(yè)之一。
當(dāng)前,在世界經(jīng)濟(jì)衰退的基本態(tài)勢尚未改變、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力依然沉重的復(fù)雜形勢下,旅游業(yè)能否率先實現(xiàn)復(fù)蘇和增長,具有十分重要的意義。一方面,旅游業(yè)作為一種涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),能夠有效地刺激消費、擴(kuò)大需求、增加就業(yè)、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,對危機(jī)造成的各種疲軟現(xiàn)象具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,對于減緩危機(jī)影響、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇具有積極作用;另一方面,我國作為全球重要的旅游投資市場和亞洲最大的客源輸出國,旅游業(yè)的復(fù)蘇對全球旅游業(yè)的復(fù)蘇也具有積極的促進(jìn)作用。
國內(nèi)外的研究結(jié)果表明,我國旅游業(yè)具有率先復(fù)蘇的獨特優(yōu)勢。首先,旅游業(yè)是啟動復(fù)蘇的最佳選擇之一。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,啟動復(fù)蘇的最先力量必然是對終端消費具有重要影響力的行業(yè)。旅游消費不僅是一種綜合消費、多層次消費、可持續(xù)消費和熱點消費,更是一種終端消費,具有需求廣、關(guān)聯(lián)高、帶動大、起效快的特點。尤其是我國旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的上升期,國民旅游需求旺盛,因而是實現(xiàn)率先復(fù)蘇,進(jìn)而促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的最佳選擇之一;其次,旅游業(yè)雖然容易受各類經(jīng)濟(jì)波動、突發(fā)事件和自然災(zāi)害的影響,但與其他行業(yè)相比,旅游業(yè)往往能夠在較短時間內(nèi)恢復(fù)市場,具有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力,這一點已經(jīng)被國內(nèi)外旅游業(yè)的發(fā)展實踐所反復(fù)證明。因而,旅游業(yè)也是最有可能實現(xiàn)率先復(fù)蘇的行業(yè)之一。
3.雖然受到金融危機(jī)影響,我國旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢不會改變,具備了率先復(fù)蘇的現(xiàn)實可能。
首先,改革開放30年來,我國旅游業(yè)一直高速發(fā)展,形成了巨大的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。金融危機(jī)雖然對我國入境旅游帶來了較為明顯的影響,但廣闊的國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場受沖擊較小,并且正處于強(qiáng)勁的上升期。我國旅游業(yè)賴以發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會基本面和旅游業(yè)長期發(fā)展的趨勢也沒有發(fā)生根本改變。特別是在國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費政策措施的刺激下,今年一季度我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)出現(xiàn)了積極的變化,城鄉(xiāng)居民收入和旅游消費意愿仍然保持了較快增長,國內(nèi)、出境和入境旅游三大市場均出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,全國旅游接待總?cè)舜芜_(dá)5.9億,旅游總收入達(dá)3433億元,分別同比增長8.46%和6.14%,旅游業(yè)發(fā)展的動力依然強(qiáng)勁。這些都從根本上奠定了我國旅游業(yè)率先復(fù)蘇的基礎(chǔ)。其次,為了應(yīng)對金融危機(jī),國家和各地政府先后出臺了一系列促進(jìn)旅游發(fā)展的政策措施,努力擴(kuò)大國內(nèi)旅游消費需求、實施全球旅游推廣計劃、舉辦全國百城旅游宣傳周活動、加快地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建步伐、發(fā)放旅游消費券、千方百計幫助企業(yè)克服困難等等。這些政策措施不僅有助于旅游業(yè)的率先復(fù)蘇,還有助于旅游業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī),贏得難得的發(fā)展機(jī)遇。今年春節(jié)黃金周以來,我國國內(nèi)旅游持續(xù)回暖,尤其是進(jìn)入春夏之交的黃金旅游季節(jié)以來,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較大的江浙等地區(qū)每到周末都會出現(xiàn)景點游人如織、住宿爆滿的狀況,也印證了我國旅游業(yè)不僅有率先復(fù)蘇的現(xiàn)實可能,而且已經(jīng)邁出了率先復(fù)蘇的腳步。
當(dāng)前,我們必須切實把發(fā)展旅游的重心鎖定在國內(nèi)旅游上。不斷創(chuàng)新并提高國內(nèi)旅游有效供給,多途徑拓展國內(nèi)旅游市場。為此,國內(nèi)旅游能否抓住“后奧運”旅游和上海“世博旅游”的難得機(jī)遇進(jìn)入新一輪的發(fā)展,是目前旅游發(fā)展的重中之重。